《禮記》有言，“使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”；《論語(yǔ)》里也說(shuō)，“老者安之，朋友信之，少者懷之”。歷代先賢關(guān)于仁政、德政的論述里，常將重視老者作為一個(gè)重要部分。當(dāng)前，全黨正在開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，筆者認(rèn)為，用心、扎實(shí)地為老齡群體做事，也應(yīng)當(dāng)是一種正確的政績(jī)觀。

春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京西城區(qū)考察時(shí)指出，“老”是我們的財(cái)富。兩周后，新春首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重點(diǎn)研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作。全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員針對(duì)老年群體提出了建議提案，有關(guān)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的，有關(guān)于失能老年人保障的，有關(guān)于適老化改造的，每一種呼聲都是對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的觀照。

圖源：視覺(jué)中國(guó)

一

《之江新語(yǔ)》里有這么一句話，“老百姓可能不關(guān)心GDP，但他們關(guān)心吃穿住行，關(guān)心就業(yè)怎么辦、小孩上學(xué)怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦，等等”。照顧好一老一小，是最樸素、但也最緊要的民之所盼，只要是聚焦于“人”的工作，都是黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該干的。

然而，審視現(xiàn)實(shí)，老齡工作仍有不少改進(jìn)空間，有的是認(rèn)識(shí)不到，有的是顧不上，有的是認(rèn)為難出成績(jī)。客觀上，當(dāng)前各級(jí)黨委政府碰到了兩難甚至是多難的困境。受全球大環(huán)境影響，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中迫切需要解決的問(wèn)題很多。和就業(yè)、消費(fèi)、生育等問(wèn)題相比，老年人這一端好像沒(méi)那么“火燒眉毛”，似乎可以再“等一等”“放一放”。

但真正就這個(gè)問(wèn)題深入了解一番，必定能夠受到警醒?；蛟S前幾年我們還覺(jué)得“人口老齡化”是一個(gè)遙遠(yuǎn)的概念，但我國(guó)老齡化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，來(lái)得比很多人想象中更快。截至2025年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)3.23億，占總?cè)丝?3%。預(yù)計(jì)到2035年，全國(guó)老年人口將突破4億，這意味著三四個(gè)人中就有一位老年人。

面對(duì)這樣的態(tài)勢(shì)，有兩個(gè)問(wèn)題非常迫切：一個(gè)是發(fā)揮好老年人的作用，就像國(guó)常會(huì)指出的那樣，“我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力很大”。報(bào)告顯示，2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬(wàn)億元，占GDP的比重升至10%。還有一個(gè)是做好養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)行前瞻性的布局，這件事刻不容緩。過(guò)去七十多年，中國(guó)人口總體上經(jīng)歷了一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期，整個(gè)社會(huì)治理模式也更加側(cè)重于中青年一代。當(dāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，我們應(yīng)當(dāng)更為敏銳、快速地作出調(diào)整，一如既往關(guān)注當(dāng)下年輕人的同時(shí)，也要將更多目光投向老年人群體。

2025年12月19日，湖州市長(zhǎng)興縣龍山街道齊北社區(qū)結(jié)合齊北居家養(yǎng)老服務(wù)中心，舉辦友鄰節(jié)活動(dòng)。圖為老人在進(jìn)行眼科義診 圖源：潮新聞客戶端

二

要形成這樣的轉(zhuǎn)變和共識(shí)，并非易事。近段時(shí)間，有很多關(guān)于“顯績(jī)”和“潛績(jī)”的討論，中央非常鮮明地批駁了一些重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”的錯(cuò)誤傾向，比如追求“看得見、摸得著”的政績(jī)，對(duì)埋頭苦干的實(shí)事、默默無(wú)聞的工作避而遠(yuǎn)之。

立足當(dāng)下看未來(lái)，前瞻布局老齡事業(yè)，既是一種慢不起的“顯績(jī)”，也是一種等不得的“潛績(jī)”。解決養(yǎng)老問(wèn)題往往投入大、見效慢，特別是適老化改造，很難直接反映在GDP增長(zhǎng)上。比如，老舊小區(qū)加裝電梯，許多地方政府每臺(tái)補(bǔ)貼10至20萬(wàn)元，但它產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益卻無(wú)從計(jì)算。再比如，針對(duì)失能老人推出的“第六險(xiǎn)”長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)，基金支出已經(jīng)超過(guò)千億元，隨著重度老齡化的到來(lái)，這筆支出還將不斷攀升。

因此，一些領(lǐng)導(dǎo)干部更愿意把精力放在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程等“顯績(jī)”上，對(duì)老齡事業(yè)則滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”。事實(shí)上，兩者之間不是非此即彼的選擇題，完全可以統(tǒng)籌兼顧。特別是在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，要找到與老齡事業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，這個(gè)結(jié)合點(diǎn)正是我們未來(lái)的出路?，F(xiàn)在，人工智能成為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，從老年人的需求端看，兩者鏈接造就的市場(chǎng)極為廣闊。

老齡事業(yè)這份“潛績(jī)”，不僅能在未來(lái)進(jìn)一步釋放銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的紅利，也能在當(dāng)下贏得口碑。所謂“政聲人去后，民意閑談中”，老年人雖是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“沉默的大多數(shù)”，但這份事業(yè)的溫度，他們最能清晰感知。

1月6日，在嘉興市南湖區(qū)南湖街道南湖社區(qū)幸福食堂鴛湖小館內(nèi)，老人們正在排隊(duì)選餐 圖源：潮新聞客戶端

三

要算清老齡事業(yè)這筆政績(jī)賬，筆者想到三句話。

第一句，算大賬不算小賬。毛澤東同志曾指出，“沒(méi)有全局在胸，是不會(huì)真的投下一著好棋子的”。人口變量是當(dāng)今世界的重要變量之一，這次全國(guó)兩會(huì)審議的“十五五”規(guī)劃綱要草案，就專門圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化作出部署。各地各部門研究政策、謀劃項(xiàng)目、投放資源，心中都要裝著這本“大賬”。像浙江2025年出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)政策，明確鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校設(shè)立老年大學(xué)（學(xué)堂），面向社會(huì)開展老年教育等。于學(xué)校而言，這雖然不是傳統(tǒng)意義上的主業(yè)，可能不夠“劃算”，但算的是一筆“大賬”。

第二句，顧眼前也顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這次樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育中，一些方面的問(wèn)題得到了剖析，其中之一就是“急功近利”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這樣的心態(tài)要不得。眼前的“燃眉之急”固然重要，但也要“瞻前顧后”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口變化的趨勢(shì)，否則今天“匆匆忙忙”，明天也難以“游刃有余”。一個(gè)產(chǎn)業(yè)從布局到成熟往往需要數(shù)十年時(shí)間，尤其像銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這樣產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、重實(shí)用與安全的領(lǐng)域，如果每一任領(lǐng)導(dǎo)干部都“擊鼓傳花”，等到更多人老去，規(guī)劃早已跟不上市場(chǎng)需求。在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中，也要注重從更長(zhǎng)時(shí)間周期來(lái)看，用更冷靜的眼光來(lái)評(píng)判，否則，就容易使一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部陷入對(duì)“轟轟烈烈”的盲目追求。

第三句，不求名聲求民心。民之所望就是施政所向，老齡事業(yè)牽動(dòng)著萬(wàn)千家庭，把這件事辦好了，全社會(huì)都能夠受益，黨委政府就會(huì)贏得群眾點(diǎn)贊。要贏得這份民心，就得把評(píng)價(jià)權(quán)和選擇權(quán)交給老人。很多老人經(jīng)驗(yàn)豐富，擁有寶貴的優(yōu)勢(shì)，要注重發(fā)揮好他們的余熱，給他們提供更多參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)；對(duì)于需要政府和社會(huì)給予關(guān)懷的老人，也要把他們的急難愁盼作為“置頂”的事項(xiàng)，特別要給予失智、失能老人多一份尊嚴(yán)。

重視老齡事業(yè)不是一句口號(hào)，而是我們必須面對(duì)的一道時(shí)代考題，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的檢驗(yàn)。埋下頭來(lái)做這件事，或許看不到立竿見影的效果，但當(dāng)我們跳出一時(shí)、一域、一己，就會(huì)明白：“金杯”“銀杯”比不上口碑，“潛績(jī)”“顯績(jī)”都是政績(jī)。